site de la communauté d'agglomération,Plaine commune, Saint-Denis, Stade de France, Aubervilliers, Epinay-sur-Seine, L'Ile-Saint-Denis, Pierrefitte-sur-Seine, Stains, Villetaneuse, Seine Saint-denis, site de la communauté d'agglomération

Les conseils de développement ont été créés par la loi Voynet sur les pays et les agglomérations.
Plaine Commune a inscrit la mise en place de cette instance dans sa Charte de fonctionnement.

Ce conseil consultatif auprès du conseil communautaire permet à la société civile d'être partie prenante du projet de territoire. Le conseil de développement est l'un des éléments clé de la participation démocratique à la vie intercommunale.

Le conseil se compose de 80 femmes et hommes avec pour principe qu'aucun élu n'y figure pour préserver son indépendance. Il est composé d'habitants investis dans la vie locale, d'entrepreneurs, de syndicalistes, d'acteurs de la société civile.

La participation au Conseil de développement est un acte volontaire, sans qu'il y ait un mandat exprimé par une organisation ou une institution.

Tous bénévoles, et inscrits dans l'action collective sur le territoire, les membres du conseil de développement partagent une certaine éthique de la discussion, c'est à dire une écoute attentive, un respect des autres et l'attention nécessaire à l'échange permettant la réflexion et le débat. Depuis sa phase de préfiguration en 2004, ce sont plus de 82 hommes et femmes qui ont participé au travaux du conseil de développement.

En 2005, ce sont près de 2000 heures de travail bénévole fournies par les 57 membres inscrits (32 hommes et 20 femmes) lors d'assemblée Plénière (6), de groupe de travail emploi (7), de groupe de travail habitat (10), de groupe de travail budget (7), de groupe de travail projet de territoire (4) et d'équipe d'animation (11), 2 contributions sur le budget 2005 de l'agglomération et sur l'emploi.

Le Conseil de développement a organisé des rencontres avec des acteurs du territoire de Plaine Commune en novembre 2005. 110 personnes ont participé, donné leur avis et leurs témoignages et ont enrichi la réflexion des groupes de travail du Conseil de développement.

Les membres du Conseil de développement travaillent ensemble dans le respect de leurs spécificités et de leurs différences. La qualité de leurs productions en est une des traductions. Une dynamique est engagée au service de la construction du projet communautaire.

Organisme consultatif, indépendant du Conseil communautaire et de son administration, cet espace de concertation, force de propositions, alimente la construction du projet de développement de Plaine Commune.

Le Conseil de développement est un espace de débat et réflexion, capable d'éclairer le Conseil communautaire dans ses décisions, en particulier sur tous les projets structurants. Avec la participation de personnes émanant d'horizon et de " familles " d'activités différentes, il est un espace de travail commun où s'exprime l'échange de points de vue.

Le Conseil de développement est un élément d'aide à la décision publique. Il ouvre pour chacun une autre compréhension de son territoire. Son action et sa réflexion sont aussi de nature à favoriser des dynamiques nouvelles et créatives.

Le conseil est sollicité par Plaine Commune sur les décisions importantes qui engagent la communauté. Il peut également s'auto-saisir.
Les avis majoritaires et aussi minoritaires exprimés lors de la formulation d'avis et de propositions font l'objet de publication.